【案例概述】

北票市围绕让贫困人口“看得起病、看得好病、方便看病、少生病”等重点问题，积极开展了健康知识普及行动，广泛传播健康知识和理念，促进贫困人口良好卫生习惯的形成和健康行为生活方式的形成，从源头上减少因病致贫返贫。

据统计，全市现有贫困人口中慢性病患者占70%左右，很多患慢性病家庭因病致贫、因病返贫、生活艰难，给社会和家庭带来了沉重的负担。给患者带来的不仅仅是身体上的创伤，还较重的经济负担，同时也给人们心理和精神造成严重的伤害。

为了提高居民健康素养，改善危害健康行为，帮助贫困患者养成良好的健康行为，知晓基本健康素养，及时得到康复治疗，结合贫困人口多发病，针对性的开展健康教育扶贫工作，为扶贫攻坚提供健康助力支持，北票市在调研统计贫困人口健康问题的基础上，开展了“健康促进六个一”工程，传播健康知识和科学理念，使广大人民群众了解健康知识、认识健康规律，以健康理念和知识普及引导贫困人口逐步改善健康状况。

北票市地处辽宁省西部，全市总面积4469平方公里，总人口57万，辖37个乡镇、街道办事处。全市252个行政村其中有130个贫困村（省级贫困村86个、市级44个）贫困人口涉及18284家庭户39926口人。

北票市在实施健康促进县创建中，将健康理念与健康促进有机结合，把农村百姓需求与精准脱贫紧密结合，积极构建以“扶贫攻坚”为主要特色的健康促进“北票模式”，以健康素养促进行动资源建设为切入点，逐步实现从“有病了再治”向主动防病观念转变，深入开展以“六个一工程”为主要形式的健康促进三年攻坚活动，即推进贫困人口 “一人一方，一户一袋，一室（村卫生室）一板，一村一盘、一乡一队、一县一车”。

一是“一人一方”通过家庭医生签约平台，针对贫困人口不同的健康问题，围绕健康促进解决方案，制定健康教育处方，送到贫困户家庭成员手中，传播健康常识和科学理论、使广大人民群众了解健康知识、认识健康知识、感受健康，以科学的健康理念和知识传播，精准的健康服务惠及千家万户。

二是“一室（村卫生室）一板”在朝阳市卫健委和北票卫健局统一协调下，争取公共卫生资金支持二十余万余元。为全市130个贫困村卫生室统一建设安装平均2.2平方米不锈钢健康扶贫橱窗。并结合各乡镇、村疾病谱制作相应健康知识展板版芯一千余张，确保每两个月更换一次。

三是“一村一盘”由市委宣传部、市卫生健康局分别牵头的牵头的农村喇叭工程资源整合，建设健康扶贫大喇叭工程，为每个贫困村配备音频U盘，提供健康扶贫政策、健康素养核心信息等播放内容。录制了以“健康北票78条核心知识”130个音频U盘，发放到每个村进行循环播放。

四是“一乡一队”，依托各各乡镇卫生院成立了健康促进小分队，进村入户开展健康教育与健康促进活动。根据村民的个体情况提出合理用药、自我保健、改善不健康生活方式等方面的指导与建议，开展不定期健康咨询活动。

五是“一户一袋” ，为贫困户发放融科学性、知识性、实用性为一体的健康干预包。由一张 “健康一家人” 明白纸，内容包括健康知识小漫画和卫生年历，集学习、实用为一体并张贴到每个贫困户家中墙上；同时包括贫困人口健康知识简易手册、公民健康素养66条小册子、慢病防控折页；一个健康促进技能宣传品BMI体重指数尺”和“限盐勺、限油壶等物品组成的健康促进干预包，被广泛发送到每个贫困户中。

六是“一县一车”，由北票市健康促进县创建办公室，组织相关医疗、预防等专业人员组建流动“健康促进科普大篷车队”，以各乡镇集贸市场为依托，开展健康素养赶大集行动。为全面助力推进北票健康促进三年攻坚行动，打赢脱贫攻坚战提供健康保证。

目前，以“六个一”为主要内容的健康素养促进行动，已经在全市逐渐铺开，正在不断推进中。